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Naissance et histoire

 

Le principe de cette initiative était d’éviter la formation de nouvelles lignes de démarcation en Europe, qui se créeraient suite au déplacement des frontières extérieures de l’UE au cours du processus d’élargissement décidé, et de promouvoir la stabilité et la prospérité à l'intérieur et au-delà des frontières de l'Union. L’objectif consiste à créer un « cercle d’amis » autour de l’Union européenne, qui s’étendrait du Maroc à la mer Noire et qui serait proposé comme alternative à une adhésion totale à l’UE pour les États concernés selon la devise « plus qu’un partenariat, moins qu’une adhésion ».  

En même temps, la déclaration a confirmé que les pays d’Europe du Sud-Est ont toujours une perspective européenne claire et que les relations avec cette région se poursuivent dans le cadre du processus de stabilisation et d’association (PSA), séparément et indépendamment de l'évolution dans les autres pays voisins. La Commission européenne a en outre été chargée, avec Javier Solana, le Haut Représentant de l’Union européenne pour la PESC, d’élaborer un concept relatif à cette nouvelle proposition d'initiative et de présenter des propositions d’action.

Le libre échange pour certains secteurs, la liberté d’investissement, le rapprochement de la législation ou l’interconnexion des réseaux énergétiques ont été avancés pour encourager la participation à la politique de voisinage.

Par la suite, la Commission européenne a élaboré des documents concrets de travail et de stratégie pour l'application précise de la PEV. Dans ces rapports, d’autres étapes ainsi que les programmes nécessaires et les attraits qui devraient inciter les pays concernés à participer sont en outre formulés. 

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Date: 02.05.2006