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« Les ministres européens de l’Énergie ont posé les fondations de la nouvelle politique énergétique européenne », a déclaré le président du Conseil de l’UE, Martin Bartenstein, ce mardi à l’occasion du Conseil Énergie extraordinaire, convoqué par la Présidence autrichienne à Bruxelles. « La Commission européenne, dans son livre vert sur l’énergie, a défini les priorités d’un approvisionnement énergétique sûr, durable et compétitif en Europe, les ministres ont quant à eux identifié 26 mesures et recommanderont 9 actions principales au Conseil européen à intégrer dans un plan sur l’énergie ».
Cette nouvelle politique énergétique, selon Martin Bartenstein, devrait assurer un équilibre entre développement durable, sureté de l’approvisionnement et compétitivité. L’Europe doit parler d’une seule voix dans le domaine de l’énergie vis-à-vis de ses partenaires internationaux. Pour cela il est essentiel d’établir une politique extérieure européenne de l’énergie et d’intensifier le dialogue et les partenariats avec les producteurs et les pays de transit, tels que la Russie. Toutefois les ministres étaient unanimes pour confirmer la nécessité de respecter la souveraineté des États membres en matière de choix de l’utilisation des énergies primaires et de bouquet énergétique. « L’utilisation de l’énergie nucléaire n’est pas une option pour l’Autriche. Ceci est assuré grâce à la reconnaissance commune des États membres ».
Toutefois, selon Martin Bartenstein, il est évident que l’Europe doit renforcer sa diversification, tant au niveau des sources énergétiques que dans le choix des pays producteurs et des réseaux de transit. Cela exigerait des investissements à hauteur de 1 000 milliards d’euros dans les infrastructures et technologies nécessaires. En outre l’Europe devrait encourager l’utilisation des énergies renouvelables. C’est pourquoi la nouvelle politique européenne de l’énergie se basera sur la durabilité et la promotion de la dimension environnementale dans le domaine de l’énergie. « L’Europe doit devenir numéro un en terme d’efficacité énergétique et d’énergies renouvelables. »
Le Conseil s’est également exprimé en faveur de la définition de concepts communs sur la gestion de situations de crise et de la promotion de la solidarité entre États membres. La nouvelle politique de l’énergie devrait ensuite garantir la création d’un marché intérieur de l’énergie qui soit efficace et créer les conditions de base qui assureraient et renforceraient la compétitivité de l’approvisionnement énergétique européen et qui amélioreraient la transparence sur les marchés. L’Europe bénéficie désormais de l’opportunité de garantir un approvisionnement sûr, durable et compétitif. « Nous devons saisir cette opportunité et nous la saisirons afin de faire place à une politique énergétique capable de répondre aux défis du 21ème siècle ».
Adoption de la directive relative à l’efficacité énergétique
Dans le cadre du Conseil extraordinaire, les ministres de l’Énergie ont également adopté la directive relative à l'efficacité énergétique dans les utilisations finales et aux services énergétiques. Les États membres se sont ainsi fixé pour objectif de diminuer annuellement d’un pourcent leur consommation énergétique, et cela sur une durée de neuf ans. « Cette directive constitue la pierre angulaire de la politique énergétique européenne. Les États membres ont la volonté d’atteindre sur une période de 9 ans une diminution de 9% de leur consommation. La directive sur l’efficacité énergétique est un pas important si l’on veut réellement atteindre l’objectif d’économie énergétique de 20% d’ici 2020. »
Les États membres doivent désormais élaborer trois plans d’action en matière d’efficacité énergétique. Le premier plan doit être présenté par la Commission d’ici le 30 juin 2007 et les deux autres d’ici le 30 juin 2011 et 2014. Les États membres doivent définir dans ces trois plans leurs mesures d’efficacité énergétique. En outre La directive crée les conditions de base pour le développement d’un marché des services énergétiques et définit la fonction du secteur public.
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