Communiqués de presse

Dubaï : Le ministre Pröll confirme son choix d'une politique active de gestion des produits chimiques

Le ministre de l'Environnement, Josef Pröll, veut promouvoir à l'échelle internationale de nouvelles politiques actives de gestion des produits chimiques. Après l'accord intervenu – grâce à la médiation de M. Pröll – entre le Conseil et le Parlement européen au sujet d'un règlement sur les gaz fluorés à effet de serre et d'une directive sur l'utilisation de gaz fluorés dans les installations de climatisation automobile, de nouvelles mesures de minimisation des risques pour la santé et l'environnement liés à l'utilisation de produits chimiques devraient être prises à l'occasion de la Conférence internationale sur la gestion des produits chimiques (ICCM) qui se tient à Dubaï du 4 au 6 février. La position de l'Autriche à l'ICCM est essentielle : elle représente l'UE, dont elle assume actuellement la Présidence, et – à ce titre – parle et négocie à Dubaï au nom de l'Union. Le « Green Diplomacy Network » a permis d'exposer et d'expliquer au préalable la position de l'UE aux principaux partenaires de négociation.

Quelque 80 ministres de l'Environnement participent à la conférence et débattent de thèmes tels que l'énergie et l'environnement, ou le tourisme et l'environnement. Le renforcement de l'ancrage des problématiques environnementales dans le système des NU est également à l'ordre du jour. Les ministres doivent prendre clairement position sur les aspects environnementaux de la politique énergétique internationale – notamment les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique – et la mise en œuvre de la stratégie globale en matière de produits chimiques (résultat de la Conférence internationale sur la gestion des produits chimiques ICCM qui précède le forum des ministres).

Concrètement, il s'agira de débattre des modalités d'application de la SAICM (Approche stratégique de la gestion internationale des produits chimiques), instrument mis au point dans le cadre du Plan de mise en œuvre du Sommet mondial pour le développement durable de Johannesburg. La SAICM prévoit une minimisation des impacts négatifs des produits chimiques d'ici 2020. Dans ce contexte, de nombreux experts européens reconnaissent à cet instrument bien plus qu'une simple dimension environnementale, étant donné que de nombreux aspects tels que le rôle de l'industrie, la protection des consommateurs ainsi que l'agriculture et les aides au développement sont également concernés. Instrument volontaire, la réglementation n'en revêt pas moins une importance majeure en raison du vote ministériel censé intervenir en février 2006. Il est en outre également prévu de mettre en place un secrétariat, un mécanisme d'observation du progrès et un système de financement propres.

Arrêtée dans le cadre de l'ICCM, la SAICM se compose de trois volets : une déclaration de haut niveau pour les ministres présents à Dubaï, une stratégie politique globale (Overaching Political Strategy) et un plan d'action mondial (Global Plan of Action). La stratégie politique globale vise entre autres à exposer dans un document de base les approches en partie diamétralement opposées des États-Unis et de l'Europe. La mise en oeuvre effective de la stratégie prend appui sur le plan d'action mondial, lequel prévoit notamment des mesures relatives aux produits chimiques dangereux.

L'UE, en coopération avec la Suisse et la Norvège, a ébauché le « Quick Start Programm » – programme de coordination des projets de transposition de la SAICM également doté d'un fonds propre pour le financement durant cinq ans de projets similaires dans les pays en développement.

Du 6 au 9 février, Dubaï accueille en outre la 9e session extraordinaire du Conseil d'administration du PNUE (Programme des Nations Unies pour l'environnement) et du Forum ministériel mondial sur l'environnement. En marge de la conférence, l'Autriche et l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) organiseront un événement parallèle sur le thème du leasing de produits chimiques. Cet événement, qu'inaugureront le ministre M. Pröll et le nouveau secrétaire général de l'ONUDI, M. Kandeh Yumkella, sera l'occasion de présenter un programme élaboré conjointement par le ministère de l’Environnement et l'ONUDI en vue d'une meilleure gestion des produits chimiques.